Boer History1822 aan die Kaap die Goeie Hoop: Somerset-Wes, amptelike Engels, en Albany in roes
Die tweede roes, rys, en Bengaalse koring — Januarie–Mei 1822
Die koring het ’n tweede keer geroes. Daarom het 1822 op rys oopgegaan eerder as op ’n oes. lord Charles Henry Somerset was weer in die eed van die aand van die 30ste van November 1821, nadat generaal-majoor sir Rufane Shawe Donkin die waarnemende pos gehou het sedert die 13de van Januarie 1820. Wat op die tweede roes gehang het, was of die Britse gesinne op die Zuurveld — die leë strook oos van die Sondags wat die oorlog van 1819 gelaat het om gevul te word — ná twee mislukte oeste op die grond kon bly. Dié wat middele gehad het, het geen ander vooruitsig gesien as om te verloor wat hulle nog besit het nie. Dié wat niks gehad het nie, het hongersnood naby gesien. [3] [4]
Aan almal sonder eiendom het die koloniale regering volle rantsoene tot die 30ste van September 1821 uitgereik, en halwe rantsoene ná daardie datum. Dit kon nie voortgaan nie. Die rekeninge het getoon dat die koskoste tot die einde van 1821 die geld wat by die emigrasiekommissarisse in Engeland in die name van dié wat die rantsoene getrek het, oorskry het met 19950 pond. Aangegaan deur die koloniale regering weens rantsoene tot die 31ste van Desember was Rds. 264447 — omtrent 19833 pond 10 sjieling — terwyl die tweede en derde paaiemente van die deposito om dit te dek Rds. 96080 was, omtrent 7206 pond, wat ’n tekort van omtrent 11627 pond 10 sjieling gelaat het. Die inkomste kon daardie las nie dra nie. Weens die roes is graan selfs in die westelike distrikte ingevoer. Somerset wou nie die verlies vir die openbare tesourie laat groei nie. Hy het die gratis uitreikings gestop en sou slegs hongerhoeveelhede rys en saadkoring stuur vir nog ’n poging tot ’n oes. Die meeste wat gedoen kon word, was om rys na Albany te stuur om werklike hongersnood te keer. Die staking het saakgemaak omdat die lokasies op die grond gehou is deur daardie uitreikings; sonder hulle moes mense trek of honger ly. [3] [4]
Daar was ’n soort koring solied in die stingel, Bengaalse koring genoem, wat geglo is om die roes te weerstaan. ’n Groot hoeveelheid wat uit Indië ingevoer is, het in die regeringsmagasyne in Kaapstad gelê. Daar is besluit om dit aan die setlaars uit te reik in die hoop op ’n beter oes in 1822. 500 muids is in Februarie na Algoabaai gestuur. Die graan was onbemoedigend. Indiese koring het altyd in slegte toestand aangekom weens gebrek aan sorg en berging aan boord. Robert Hart van die Somerset-plaas is gevra om die versending by aankoms in Port Elizabeth te inspekteer. Op 4672 lb. het hy 343 lb. vreemde stof verwyder — sade, klippe, strooi, klei, en kewerstof — en berig dat ’n kwart van die restant nutteloos sou wees weens die kewer. Dit het meer gelyk na die veegsels van magazyn as koring wat vir saad gekies is. Op daardie materiaal is die hoop op brood vir die komende seisoen gegrond. [4]
Teen dié tyd was die setlaars as geheel slegter daaraan toe vir hul verblyf. Dié wat kapitaal saamgebring het, was armer: hulle het veel bestee en geen opbrengs gesien nie. Dié van kleiner middele het alles verloor, en het in die staking van rantsoene rede tot die ernstigste angs gesien. Die gratis voorsiening self het die arbeidsklasse geskaad: verplig om op die lokasies te bly en seker van kos of hulle gewerk het of nie, het hulle in luie gewoontes verval. Hard soos dit gelyk het, en groot soos die nood in baie gevalle was, het die goewerneur se daad ’n heilsaam uitwerking gehad. Met die staking het hy skynbaar die reël verslap wat mense aan die lokasie gebind het. Die gevolg was ’n algemene stormloop na ander dele van die kolonie van dié wat elders ’n beter kans op ’n bestaan gesien het. Dié wat hulself aan die grond gebind het deur uitgawe aan geboue en verbeterings, en dié wat om ander redes moes bly, het 1822 as ’n tyd van groot lyding gevind. Vleis was redelik maklik te kry, maar brood het uiters skaars geword, en tee en suiker byna onbereikbaar. Klere uit Engeland was verslete; ander moes van skaapvelle gemaak word. ’n Gewone riet, die paliniet, het vir hoede gedien. [4]
In April is die Salem-party — nywer en eensgesind, en nog ’n voorbeeld onder die lokasies — deur twee mislukte oeste en ’n lang droogte gedwing om die goewerneur te petisieer vir ’n hernuwing van die steun tot 1821. Gebrek aan kos het hulle gedwing om hul beeste, hul laaste toevlug, te slag. Die enigste troos was sy antwoord van die 9de van Mei: meegevoel met hul nood, en niks meer as rys nie. Een setlaar het geskryf dat koring wat twee maande vroeër die belowendste was wat hy ooit in enige land gesien het, nou afgesny en in hope vir brand lê; nie ’n graan is gered nie. Gars, van droogte en ’n ruspe wat die blad net onder die oppervlak aangeval het, het min meer as die saad opgelewer. Mielies is deur die ruspe beskadig; kool deur luise vernietig; die bone deur die warm winde verskroei. Die koeie was droog van gebrek aan gras; so ver as die oog kon reik was daar geen groen nie — een groot wildernis van verdorde gras. Terwyl hy by die siekbed van ’n kind wat deur ’n slang gebyt is gewaak het, is dieselfde man deur die geskreeu van wilde honde verras: omtrent 30 van daardie diere het 20 van ’n trop van 27 doodgemaak. Die brief het saakgemaak omdat dit die oes was soos die lokasies dit werklik gesien het, nie soos ’n magazyn in Kaapstad dit beskryf het nie. [4]
Rivers, Bathurst, en die proklamasie van 8 Februarie
Harry Rivers, Somerset se genomineerde, is op die 7de van Desember 1821 aangestel — omtrent ’n week ná die goewerneur se terugkeer — en het by aankoms in Grahamstad op die 21ste van Januarie die regeringsgeboue en drostdy-dokumente oorgeneem. Hy was die man wat as landdros van Albany sou sit, die nuwe oostelike distrik wat op die 13de van Oktober 1820 uit Uitenhage oos van die Boesmans geskep is, met sy landdrosetel bedoel vir Bathurst. Donkin se spesiale heemrade — kaptein Campbell, majoor Pigot en Miles Bowker — was al van die raad af. Die Kaapse Korps-partye wat Donkin by Mahony, Brown en Scott langs die Vis, en by Pringle aan die Baviaans, geplaas het, en die militêre by Fredericksburg, was van Desember af van die grond af. Wat hierdie jaar bygevoeg het, was die kantoor self wat by Grahamstad sit as ’n gepubliseerde reël. [4]
Die setlaars se gevoel dat die goewerneur hulle met onguns beskou, is bevestig deur ’n proklamasie op die 8ste van Februarie. Ná hy Donkin se kennisgewing van die 13de van Oktober 1820 herroep het dat ’n landdrosetel by Bathurst gevestig sou word, het Somerset verklaar dat dit hoogs duur en grootliks ongerieflik bevind is om die inrigtings van Grahamstad te verwyder en die geboue van ’n drostdy op te rig. Die regters se rondgaande howe sou nie langer by die beoogde dorp Bathurst byeenkom nie. Die landdros sou voortgaan om in Grahamstad te woon, soos hy sedert Albany van Uitenhage afgeskei is, en die howe sou daar sit. Behalwe in voorneme was Bathurst nooit ’n landdrosetel nie. Kolonel Graham, wat Donkin aangestel het, is oorlede sonder om die plig op te neem. Die regters op rondgang het in Oktober 1821 hof in Bathurst gehou — die enigste geleentheid waarop hulle dit gedoen het — maar aangesien daar toe geen huise was behalwe klein watte-en-klei-huise nie, moes die verrigtinge in die ope lug of in die groot maroetee van kaptein Trappes plaasgevind het. Die proklamasie het saakgemaak omdat Bathurst se sestien maande se werk, handel en hoop op ’n mark aan die drostdy daar gehang het; Grahamstad was die militêre dorp, nie die setlaars se dorp nie. [4]
Die ouer Hollandse inwoners van die distrik het geprotesteer teen die verskuiwing van die drostdy van Grahamstad na Bathurst, in ’n petisie geteken deur Van Aardt en 112 ander, in Januarie aan Somerset gestuur. Dit is ontmoet deur ’n ruim getekende teenpetisie van die setlaars. Albei het datums voor die goewerneur se proklamasie gedra. Dit was nie soseer die verandering self wat aanstoot gegee het as die wyse daarvan nie. Vir omtrent 16 maande was die terrein ’n toneel van bedrywigheid: ambagsmanne en handelaars van die lokasies het werk gevind, ongeskoolde arbeid ’n uitlaat, die pagter goeie sake, en die landbouer het na ’n gerieflike mark uitgesien. Dit alles is op die 8ste van Februarie verander. Dié wat geboue in Bathurst opgerig het, was die besondere lyers. In Augustus is die petisionarisse meegedeel dat verhaal so ver kon gaan as om die bedrae op die erwe te kanselleer as die kopers alle aanspraak daarop prysgee — en dat, as vergoeding vir verlore tyd, die regering bereid was om bedrae gelyk aan die helfte van die waarde van geboue te leen op verband van daardie geboue en twee bykomende sekuriteite, teen die gewone rente, terugbetaalbaar in vyf jaar in halfjaarlikse paaiemente. Die aanbod het nie gelok nie: tot die 24ste van November het nie een van die veronregtes dit aanvaar nie. [4]
In Januarie het Rivers aan die regering ’n verslag oor die tronk wat toe in gebruik was gestuur en om ’n heeltemal nuwe en ruimer struktuur gevra. Dit het bestaan uit twee voorkamers, 12 voet vierkant; ’n saal wat as kombuis gebruik is; en ’n agterkamer wat deur die konstabels beset is. Een van die voorkamers is deur die onderbalju gebruik; in die ander was tans 20 gevangenes. Geen onderskeid kon gemaak word tussen die aard van die misdaad, die beskrywing van persone, of die onverhoordes en die veroordeeldes nie. Die tronk het in die beste deel van Hoogstraat gestaan, met ’n skut daaraan wat ’n voortdurende bron van vuilheid en ergernis was. Op die 19de van Maart het hy voorgestel dat ’n drostdyhuis gebou word op die erf aan die einde van die dorp wat daarvoor afgesonder is. ’n Formele kontrak is op die 6de van Julie geteken waarin Pieter Retief onderneem het om die gebou op te rig vir Rds. 23000 — omtrent 1875 pond — en dit binne 14 maande van daardie datum klaar te hê. Die kontrak het saakgemaak omdat Grahamstad, sodra die drostdy daar bevestig is, ’n huis en ’n tronk nodig gehad het wat by die kantoor pas, nie ’n twaalfvoet-kamer in Hoogstraat nie. [4]
Terwyl Rivers die siviele inrigting ontwikkel het, het kolonel Scott probeer om beter barak-akkommodasie vir die Europese troepe te kry. Tot dié tyd is hulle, asook die Khoikhoi-soldate, in die Oosbarakke gekwartier, omtrent ’n myl en ’n half van die dorp. Scott het dit wenslik geag dat militêre hoofkwartier in die dorp self moet wees. Retief het aangebied om sy huis, ’n ietwat pretensieuse gebou, tesame met die erf te verkoop, en die nodige byvoegings volgens ’n plan van Scott te bou, vir Rds. 40000 — omtrent 3000 pond — die geheel om akkommodasie te bied vir 6 offisiere, 180 manskappe, 12 perde, ’n kruitmagazyn, artilleriegeboue en kommissariaatvoorrade vir 200 man. Op Scott se aanbeveling het Somerset dit aanvaar, en op die 7de van Mei is ’n kontrak geteken, Robert Hart, P. J. Cloete en F. Korsten as borge. Die werk, later bekend as Scott se barakke, het dadelik begin. Voordat die goewerneur geteken het, het Retief skynbaar die prys te laag bevind en probeer onttrek; Scott wou dit nie toelaat nie, maar het militêre arbeid belowe. In Junie het die barakke begin; ’n paar weke later die drostdyhuis. In Augustus is Retief as veldkommandant van al die Albany-burgers aangestel en moes hy die veld inneem teen Magomo. Terwyl hy weg was, het sy werkslui bewys hoe nodig streng toesig was. [4]
Kleiputte, Magomo, en Fort Beaufort — 1822
Mislukte oeste en droogte het nie die setlaars se moeilikhede gevul nie. Daar was nog die lig van beeste oor die Vis. Gedurende die eerste agtien maande van die nedersetting was rooftogte skaars; in 1822 het hulle weer met al hul vorige skade begin. Die setlaars was onbekend met die metodes van agtervolging en herowering wat by die Hollandse inwoners tweede natuur geword het. Die lyn lokasies naaste aan die Vis het eerste gely. Nagtelike strooptogte het toegeneem, en onder die bestaande regulasies is die beeste maklik buite herowering gedryf. Mahony se lokasie het ’n besondere aantrekking gehad: die putte waaruit die gesogte rooi klei vir persoonlike versiering verkry is. Geen verbod of dreigement het besoeke daar gestop nie; en aangesien die militêre beskerming onttrek is, het dit ernstig geword nie net vir Mahony se party nie maar vir die aangrensende lokasies. Miskien uit onvermoë om dit te stop, het die owerhede besoeke op sekere tye onder ’n militêre offisier goedgekeur, en probeer om wins te trek deur die klei in ruil vir huide en ivoor aan te bied. Die putte het saakgemaak omdat hulle Xhosa-partye binne die kolonie getrek het, na ’n plek tien minute se loop van ’n setlaarshuis, nadat die Kaapse Korps van die grond afgehaal is. [4]
As voorbeeld van hierdie “jaarmarkte”: in Julie het die hoofman Ngeno met 300 manne en vroue by die kleiputte aangekom, vier dae gebly, en ’n hoeveelheid klei weggevat wat as drie waens gelaai geskat is. Hulle het in ruil 40 beesvelle, 2 ivoortande en 2 buffelhorings gegee. Die veertig velle het min opoffering verteenwoordig: baie het die brandmerke van koloniale eienaars gedra. In die amptelike stukke word die saak as bevredigend beskryf. Om sulke skares na ’n plek binne die kolonie te lok, so naby die wonings van weerloses, is as ’n gevaarlike beleid gevoel en met protes ontmoet. Baie mense, setlaars sowel as soldate, het ’n onwettige ivoorhandel gevoer en veel beter transaksies as die owerhede gemaak. Majoor Taylor, in bevel by Fort Willshire in 1822, het in Februarie twee waens onder toesig van drie artilleriste en ’n setlaar genaamd Doherty, ’n looier, van naby die fort na Grahamstad sien ry. Omdat hy iets verdink het, het hy korporaal Critchley en agt man gestuur om te deursoek. Een wa was swaar gelaai met ivoor. “Ek is van mening,” het Taylor gesê, “dat die hele artillerie hier by hierdie verkeer betrokke is en hiervandaan vervang moet word.” [4]
Mahony se huis was slegs omtrent tien minute se loop van die kleiputte, so hy het veel ergernis van mense wat op ongeleë tye besoek het, ondervind. Hy het aggressief teenoor hulle opgetree en só sy eie lewe en dié van sy mense in nog groter gevaar gestel. Kort ná die Julie-kleimark het sommige besluit om wraak op hom te neem. Tekens van daardie gesindheid is vroeër getoon: ’n aanval op sy huis, en ’n agtervolging waarin hy nouliks met die lewe daarvan afgekom het. In die saak wat nou opgeteken word, al het Mahony geen leed oorgekom nie, het twee van sy dienaars hul lewens verloor en een is erg gewond. Mahony se wa, onder toesig van Richard Freemantle, sy twee seuns Sam en John, en nog ’n setlaar, was op pad terug van Bathurst. Omtrent ’n myl van die huis, deur digter bos, het manne uitgebars en hulle met assegaaie aangeval. Miskien omdat hulle Richard Freemantle vir Mahony aangesien het, was die eerste stormloop op hom gerig. In ’n oomblik of twee is hy op verskeie plekke gesteek en het hy lewendigloos geval. Die seun John is byna terselfdertyd deurgesteek. Die moorde het saakgemaak omdat hulle die prys was van ’n ongemagtigde kleiput op ’n onbewaakte lokasie, nadat die Kaapse Korps onttrek is. [4]
’n Seun van Gaika, Magomo, het na vore gekom. Roekeloos van gevaar, slinks en ’n skerp politikus, het hy gou die voorrang onder die stamme bereik waartoe daardie hoedanighede lei. Hy het sy debuut gemaak — “hy het geleer om ’n skopkoe te bind en te melk” — by die slag van Amalinde in 1818. Dit was eers omtrent dié tyd dat hy die aandag van die koloniale regering begin inneem het. Donkin se besetting van die neutrale gebied, al was dit met Gaika se skynbare toestemming, deur die vestiging van Fredericksburg, het Magomo waarskynlik laat dink dat hy ook die reg het om deel van daardie verbode land te beset. In elk geval het hy dit gedoen. Met ’n groot aantal volgelinge het hy krale gevorm op die lande by die bronne van die Katrivier, nie ver van die later dorp Fort Beaufort nie, en al was dit aan die koloniale regering bekend, is geen stappe geneem om hom te verdryf nie. Ndhlambi het na sy ou oorde teruggekeer en ’n verdagte vriendskap met Gaika hernu. Dit en ander sake het aan die lig gekom uit ’n voorval vroeg in 1822. ’n Man wat by die Chumie-sendingstasie onder mnre. W. R. Thomson en Brownlee gewoon het, het Magomo se nuwe plek besoek en daar perde herken wat aan ’n boer behoort het in wie se diens hy vroeër was. Onbekend aan Thomson het hy twee van die perde gevat en aan sy voormalige meester terugbesorg. ’n Groot mag, gelei deur Magomo en sommige kleiner hoofmanne, het by melktijd op die inrigting se beeskrale neergedaal en ’n hewige geveg het gevolg. Die sendingmense, onvoorbereid, is oorwin; die invallers het by hul vertrek 274 beeste weggedryf. [4]
’n Skielike militêre afdraai het by Gaika die gewenste gevolg gehad. Binne omtrent drie weke het hy aan die verloorders, al was dit in druppels, beeste teruggestuur tot die getal wat nodig was om die gestelde hoeveelheid te voltooi. Intimidasie het in groot mate vir daardie vinnigheid verantwoord. Daar was nog ’n rede. Hy was gretig om in die regering se guns te staan, want, miskien aangemoedig deurdat Magomo ongehinderd in die afgestane gebied mag woon, het hy self die idee gekry om dieselfde te doen. Hy het Thomson en Brownlee etlike kere genader om hulle te laat voorspraak doen. Gaika met Botman en sommige hoofmanne van minder aansien het só aandringend geword dat Brownlee op die 20ste van Mei aan die regering moes skryf. In antwoord is die sendelinge opgedra om die hoofmanne byeen te bring en, in terme wat geen skaduwee van twyfel kon laat nie, die siening van die koloniale regering oor te dra. Hulle moes gewys word dat die onlangse gedrag van beide hoofmanne en volk die wysheid bewys het om hulle uit daardie gebied te sluit. Gaika is berispe omdat hy Ndhlambi toegelaat het om die Buffelsrivier weer oor te steek, en is meegedeel dat Sy Eksellensie gereeld ingelig is oor sy onlangse vrugtelose pogings om die grenshoofmanne tot vredesbreuk te beweeg. Hy is beskuldig dat hy probeer het om ’n koalisie te vorm met die oog op ’n aanval op die kolonie. Gaika het die beskuldiging ontken. Hierna het hy na ’n afgesonderde plek aan die Keiskamma verhuis, omtrent agt myl van die sendingstasie, en dit só byna onmoontlik gemaak om met hom in verbinding te kom, soos Thomson bevind het toe dit nodig was om hom van die Freemantle-moorde te verwittig. [4]
Dit was die aggressiewe Magomo, so naby die koloniale grens aan die Kat, wat nou die rustigheid van die grensdistrikte bepaal het. Sy nabyheid aan die Baviaansrivier en Tarka is gou deur klein rooftogte op die boere daar getoon. Sukses het dié verder suid, aan Albany, aangemoedig; die hele lyn van die grens het gou ’n groot verdedigingsmag nodig gehad. Landdros Andries Stockenstrom het sy bereidheid uitgespreek om met die militêre saam te werk deur die burgers van sy distrik op te roep. In noodgevalle het hy aangebied om 60 man na Grahamstad te stuur, 140 om die Tarka te dek en 100 na die Baviaansrivier. In Julie het hy self aan die hoof van ’n kommando uitgetrek en die land rondom die Winterberg gepatrolleer. Nog ’n kommando, onder Pieter Retief, het op die 26ste van Augustus by De Bruin se drif aan die Vis byeengekom. Hulle het die land na die Kat deursoek en op die 3de van September met 123 beeste en sommige perde na Grahamstad teruggekeer. Maande lank het klein militêre partye die bossieveld tussen die Vis en Fort Willshire gepatrolleer. Dit was ’n hopelose taak: die bos was 50 myl lank, en op plekke van 6 tot 8 myl wyd, en op sy beste moeilik om deur te dring. Om Magomo in toom te hou en sy bewegings te dophou, het kolonel Scott in hierdie jaar ’n blokhuis opgerig en troepe gestasioneer op die oop land naby die berge waarin daardie hoofman hom verskans het. Dit is Fort Beaufort genoem en was die begin van die huidige dorp van daardie naam. Op ’n voorstelling van Somerset dat daar dreigende gevaar van ’n inval van die kolonie deur die Xhosa was, het earl Bathurst ingestem om die Kaapse regiment met twee kavallerietroepe te vergroot, tot ’n sterkte van 480 manskappe. Dit was die algemene mening van die Engelse in Suid-Afrika dat die werklike oogmerk die bevordering van die goewerneur se oudste seun was; daardie siening is gou bevestig deur die bevordering van kaptein Henry Somerset tot luitenant-kolonel van die Kaapse regiment en kommandant van die oostelike grens, terwyl die siviele pos van kommissaris van seëls, wat hy met ’n salaris van 700 pond per jaar beklee het, deur ’n adjunk laat waarneem is. Die blokhuis het saakgemaak omdat Magomo nou die man was wat besluit het of die Vis stil sou wees, en die kolonie het geantwoord met ’n pos aan die Kat en twee ekstra troepe. [3] [4]
Openbare vergaderings verbied — 24 Mei 1822
In hul nood het die setlaars baie van die euels wat hulle gely het, aan die willekeurige optrede van die goewerneur toegeskryf, en ’n skerp vergelyking getrek tussen sy koudheid en die meegevoel wat Donkin altyd vir hulle uitgespreek het. Hulle het voorgestel om vergaderings te hou om politieke sake te bespreek. Al is in die algemene inligting aan voornemende emigrante gesê dat hulle by aankoms volgens die wette van die kolonie regeer sou word, blyk dit nie iemand te tref dat daardie wette van dié in Engeland kon verskil nie. Hulle was nie lank gevestig nie voordat hulle ontdek het dat die vryheid waarmee hulle in Engeland openbare maatreëls gewoond was om te kritiseer, nie in Suid-Afrika geduld sou word nie, en dat enige poging om ’n openbare vergadering sonder die uitdruklike sanksie van die hoof van die regering byeen te roep, ’n hoë oortreding was. Daardie ontdekking het saakgemaak omdat die tweede roes, die staking van rantsoene, en die proklamasie van 8 Februarie hulle volop gegee het om te bespreek, en die wet van die Kaap hulle geen vergadering gegee het waarin om dit te doen nie. [3] [4]
In April het een of twee partyhoofde voorgestel dat ’n vergadering belê word om ’n deputasie na die goewerneur te stuur om die werklike stand van sake voor te stel. Die voorstel, in hierdie vorm, is oorspronklik deur majoor Somerset, die goewerneur se seun, aan Thomas Phillips gemaak. Omsendbriewe, gedateer die 2de van Mei, is uitgereik, wat ’n vergadering vir die 24ste belê het. Op daardie dag egter het die landdros, Rivers, openbare kennisgewings wat die vergadering verbied, op opvallende plekke in die dorp laat opslaan; en, baie eienaardig, op dieselfde dag het die goewerneur die beroemde proklamasie uitgevaardig wat enige openbare vergadering sonder sy sanksie onwettig verklaar. Dit is moontlik dat majoor Somerset, wat intussen Kaapstad toe gegaan het, sy vader van die voorneme vertel het; indien so, is die toeval verklaar. Die proklamasie van die 24ste van Mei het sulke vergaderings onwettig verklaar, persone wat hulle bywoon aan strawwe straf onderwerp, en aangekondig dat hy die plaaslike owerhede opgedra het om enige persone wat hierdie waarskuwing verontagsaam, te arresteer en voor die hof te bring. Hy het terselfdertyd verklaar dat hy elke geleentheid sou aangryp om werklike griewe te herstel en die algemene en individuele welsyn van die setlaars te bevorder. “Sekere individue (waarskynlik onkundig van die Wette van die Kolonie) het voorgestel om Openbare Vergaderings byeen te roep, vir die bespreking van Openbare Maatreëls en Politieke onderwerpe, strydig met die Wet en Gebruik van hierdie plek,” het die teks gelui: elke persoon wat probeer om enige vergadering van so ’n aard sonder sy sanksie byeen te roep, of enige persoon wat so ’n ongemagtigde vergadering bywoon, was skuldig aan ’n hoë oortreding en swaar strafbaar. Die setlaars het nie gewaag om die regering te tart nie, só is geen vergaderings gehou nie; maar van hierdie datum af is klagtes oor die dwingelandy waaraan hulle onderwerp is, voortdurend na Engeland gestuur, en het daar veel aandag getrek. [3] [4]
Hierdie houding teenoor ’n voorstel van só redelike en vreedsame aard is gevoel as ’n onmiskenbare vyandigheid wat heeltemal onverdiend was. Dit was duidelik dat om enige verligting van hul toestande van die goewerneur te verwag, buite die kwessie was. Hul enigste hoop nou was, in ooreenstemming met die proklamasie van die 24ste van Mei, om verlof te soek om ’n vergadering te hou met die doel om hul moeilikhede onder die aandag van die tuisregering te bring. Die saak is ’n paar maande so openlik as wat gewaag is, bespreek, en toe is op die 3de van Desember ’n brief, geteken deur 97 name, deur die senior heemraad aan Rivers oorgedra. Die ondergetekendes, wat dit volstrek nodig ag vir die welslae van hul ondernemings in hierdie kolonie om ’n verklaring van hul toestand en die oorsake wat dit ondraaglik gemaak het, voor Sy Majesteit se regering te lê, wou daarvoor byeenkom, en het versoek dat die vroegste geleentheid geneem word om die gevraagde vergadering te sanksioneer. Dit is na Kaapstad deurgestuur. kolonel Bird, die koloniale sekretaris, het in antwoord aan Rivers gesê hy is opgedra om te versoek dat Rivers by die persone wat hierdie aansoek bevorder het, meer spesifiek die oogmerke van die beoogde vergadering vasstel, aangesien dit Sy Eksellensie voorkom dat die brief aan die senior heemraad só algemeen is dat dit vir enige doel oopstaan, en terwyl die aansoek só vaag is, sien Sy Eksellensie nie die wenslikheid of inderdaad nut om sy wettige sanksie aan die versoek te gee nie. [4]
Boonop het Somerset sy mening van die setlaars goed uitgestal deur die verslag wat hy van hulle in ’n despêche aan earl Bathurst gedateer die 16de van Desember gegee het. “Ek kan aan u Lordskap,” het hy gesê, “die kenmerke en gesindheid van die merendeel van die setlaars wat uit Engeland en Ierland geëmigreer het, die beste beskryf deur aan hulle die vertroude benaming Radikaal te heg, hulle het geen neiging tot Nywerheid en geen lus om hulself in te span nie, en hul hoofoogmerk is om alle gesag teë te staan en gehaat te maak, alle moeilikhede te vergroot en die sade van ontevredenheid te saai waar hul verderflike invloed kan strek. Die ongelukkige roes in die Koringoeste van die laaste twee seisoene en die nood wat daardeur veroorsaak is, het hulle goed te pas gekom, en die toenemende rooftogte verskaf hulle bykomende middele om te stook.” Die despêche het saakgemaak omdat dit die goewerneur se saak aan die staatssekretaris was: roes en rooftogte was, in sy vertelling, werktuie van Radikale ontevredenheid, nie redes om 97 man te laat vergader nie. [4]
’n Fonds vir die verligting van noodlydende setlaars is deur kaptein Moresby van H.M.S. Menai by die ontskeping van 1820 begin. By sy terugkeer na Kaapstad het hy die meegevoel van Henry Ellis, die adjunk-koloniale sekretaris, sir Jahleel Brenton, die admiraal by Simonstad, en Donkin, tesame met ’n paar ander vooraanstaande manne, gewerf. As ’n informele komitee het hulle om intekeninge gevra, en binne ’n baie kort tyd is Rds. 7000 ingesamel. Soos die fonds noodsaakliker geword het, is die Kaapstad-komitee beter georganiseer en is appèlle, in plaas daarvan om tot die kolonie beperk te bly, na Engeland en Indië uitgebrei. Maandelikse vergaderings is gehou vir die oorweging van gevalle, en ’n jaarvergadering is ingestel om aan die intekenaars rekening te gee van die gelde ontvang en die werk gedoen. ’n Spesiale komiteevergadering is op die 15de van Mei gehou met die doel om Somerset oor die onderwerp te nader. As ’n teken van eerbied het die sekretaris aan Sy Eksellensie geskryf, hom bekend gemaak met die stigting en oogmerke van die vereniging, al die besonderhede van ontvangste en uitgawes gestuur en eerbiedig versoek dat hy dit sy beskerming en steun sou verleen en, verder, dat hy sou neerdaal om die stoel by die komende vergadering in te neem. Geen antwoord of selfs erkenning is aan hierdie beroep verleen nie. Omtrent ’n week later, op die 24ste, is die proklamasie wat openbare vergaderings verbied, uitgevaardig. Terwyl hulle in hierdie dilemma was, het ’n brief in die Cape Gazette van die 22ste van Junie verskyn wat die stigting van ’n fonds vir noodlydende setlaars voorstel, as komitee die landdros en Anglikaanse predikant van Grahamstad tesame met ’n heemraad, en as kern van ’n fonds is Somerset se naam aangeheg as intekenaar van Rds. 500, lady Somerset Rds. 100, en kolonel Bird Rds. 100. Die oorspronklike komitee het sir John Truter, die hoofregter, oorgehaal om die stoel in te neem, en ’n advertensie wat die vergadering belê, is na die Cape Gazette se drukkerskantoor gestuur. Maar dit het nie verskyn nie. By navraag is bevind dat dit nie sonder die goewerneur se sanksie gepubliseer sou word nie, en dit kon nie aanvanklik verkry word nie. Die komitee het geskryf en hom verseker van die weldadige voornemens van almal betrokke en die streng nie-politieke aard van die oogmerke van die vergadering. In antwoord is hulle meegedeel dat die drukkers heeltemal reg opgetree het deur die advertensie te weier, maar dat, “onder die waarborg wat u gegee het,” die vergadering gesanksioneer is. En só is dit gehou. Die fonds het saakgemaak omdat selfs liefdadigheid nou die goewerneur se verlof nodig gehad het om te vergader, ’n week nadat hy ’n ongemagtigde byeenkoms ’n hoë oortreding gemaak het. [4]
Engels uit die sekretaris se kantoor — 5 Julie 1822
Op daardie datum moes alle geregtelike en amptelike verrigtinge in die howe van reg in die Hollandse taal gevoer word. ’n Verandering in hierdie opsig was op hande, en nie uit Kaapstad se eie beweging nie. Dit is deur die keiserlike owerhede wenslik geag dat Engels so gou moontlik Hollands in Suid-Afrika moet vervang, en op bevel van earl Bathurst is ’n proklamasie deur Somerset op die 5de van Julie uitgevaardig, wat aankondig dat ná die 1ste van Januarie 1823 alle dokumente uit die kantoor van die sekretaris van regering in Engels sou wees; ná ses maande alle ander amptelike dade en dokumente of in Engels of in Hollands, en ná die 1ste van Januarie 1825 uitsluitlik in Engels; en dat ná twee jaar Engels en Hollands onverskillig in geregtelike dade en verrigtinge gebruik sou word tot die 1ste van Januarie 1827, wanneer Engels alleen gebruik sou word. ’n Vyf jaar se kennisgewing, om so te sê, is gegee dat in en ná 1827 Engels die amptelike taal van die land sou wees. Wat Albany en Simonstad betref, sou later geen beswaar deur iemand teen die uitsluitlike gebruik van Engels in die howe van reg geopper word nie; maar in die ander distrikte, waar Hollands deur die oorgrote meerderheid van die mense gepraat is, is dit as ’n baie ernstige grief beskou. In alle ander opsigte sou die proklamasie afgedwing word, en ná die genoemde datums het Engels die amptelike taal van die kolonie geword, met die uitsondering dat belangrike kennisgewings in die Gazette in beide tale gepubliseer is. Die bevel het saakgemaak omdat die sekretaris se kantoor die kolonie se mond was: van 1823 sou daardie mond Engels praat, en Hollandse distrikte sou dit as meer as ’n klerk se gerief voel. [3] [4]
Op bevel van earl Bathurst is op die 12de van Julie ’n proklamasie deur Somerset uitgevaardig, wat aan gebore onderdane van die Verenigde Koninkryk wat in die kolonie vestig, en voor hul aankoms getroud is, die reg verleen om eiendom volgens die Engelse erfreg te bemaak. Maar as hulle in die kolonie trou, sonder ’n huweliksvoorwaardekontrak, word hulle onderworpe aan die koloniale wet, wat aan man en vrou gelyke regte gee, en destyds testamentêre beskikking van slegs ’n gedeelte van die eiendom van man of vrou toegelaat het, tensy daar geen natuurlike erfgename was nie. Die erfreg in gevalle waar geen testament gemaak is nie, is nie deur die proklamasie van Julie 1822 geraak nie: eiendom van mense wat in Groot-Brittanje gebore en getroud is en intestaat in die kolonie sterf, is gelyk onder die kinders verdeel. Die onderskeid het saakgemaak omdat die setlaars van 1820 Engelse huwelik saamgebring het; dié wat hier sonder ’n kontrak trou, tree in Romeins-Hollandse gemeenskap van goedere, en die proklamasie het intestasie gelaat waar dit was. [3]
Soveel klagtes oor die willekeurige aard van Somerset se regering het Engeland bereik dat die ministerie dit raadsaam gevind het om bespreking in die huis van lokale te voorkom deur ’n ondersoekkommissie uit te stuur. Daar was verskeie onderwerpe waarop die keiserlike owerhede die akkuraatste kennis verlang het, en waaroor daar geen voorneme was om die geringste besonderheid te verberg nie. Op die 25ste van Julie is ’n adres aan die kroon deur die lokale aangebied, wat tot die aanstelling van majoor William Macbean George Colebrooke en mnr. John Thomas Bigge as kommissarisse vir ondersoek na die toestand van die kolonies van die Kaap die Goeie Hoop, Mauritius en Ceylon gelei het. Die geldelike moeilikhede van die Kaap het in 1822 begin, toe onvermydelike uitgawes toegeneem het sonder ’n gelyke vergroting van inkomste. Die finansies van Engeland was toe in wanorde, en die goewerneur is verwag om op die een of ander wyse die koloniale uitgawe binne die inkomste te hou. Die gereelde vrae oor Suid-Afrika deur lede van die opposisie in die huis van lokale was ook verleentheid vir die ministers. Tog was die invloed van sy familie en sy verbintenisse so sterk dat die staatssekretaris sorg gedra het om hom in die openbaar te steun, terwyl hy hom privaat vermaan het. Die adres het saakgemaak omdat dit was hoe Londen die setlaars se briewe beantwoord het sonder om nog die man te verander wat hulle verbied het om te vergader. [3]
Somerset-Wes, skole, die biblioteek, en Worcester — 1822
Op die 13de van Februarie 1820 is ’n gebou vir openbare erediens geopen by ’n plek naby die kop van Valsbaai, waar die predikant van die Nederduitse Gereformeerde Kerk van Stellenbosch periodieke dienste vir die mense in die omgewing gehou het. Vroeg in 1822 is ’n dorp daar uitgelê, wat Somerset-Wes genoem is, en in Julie van daardie jaar is ’n gemeente afsonderlik van dié van Stellenbosch gevorm. Die eerwaarde J. Spyker, wat sedert Junie 1817 te Swellendam gestasioneer was, is as sy eerste leraar aangestel. Die dorp het saakgemaak omdat dit die Valsbaai-kant van Stellenbosch sy eie kerk en ’n naam van die goewerneur gegee het, in dieselfde Julie dat Engels uit die sekretaris se kantoor beveel is. [3]
Die ergernis wat die bevel om Engels vir Hollands as amptelike taal te vervang, veroorsaak het, was juis toe op sy hoogtepunt. In 1821 is dr. George Thom deur die regering na Skotland gestuur, om te probeer om bekwame manne te werf om die vakante preekstoele van die Nederduitse Gereformeerde Kerk te vul, en om gratis skole van ’n hoë klas in die vernaamste dorpe te stig. Hy het die dienste van die eerwaarde Andrew Murray verkry, wat in Julie 1822 aangekom en te Graaff-Reinet gestasioneer is, en van die eerwaarde Alexander Smith, wat terselfdertyd aangekom en te Uitenhage gestasioneer is in opvolging van mnr. Mol, wat na Swellendam oorgeplaas is. Hy het ook reëlings getref met drie studente wat vir die predikamp voorberei het — mnre. Henry Sutherland, Colin Fraser, en George Morgan — dat hulle na Holland moet gaan en die Hollandse taal leer, voorbereidend tot indiensneming in Suid-Afrika. Dr. Thom het ook ses onderwysers gewerf om dadelik uit te kom, en twee ander om so gou moontlik te volg. In Julie is William Robertson te Graaff-Reinet aangestel, James Rose Innes, M.A., te Uitenhage, Archibald Brown, M.A., te Stellenbosch, William Dawson te George, James Rattray te Tulbagh, en R. Blair te Caledon. In sommige van die westelike dorpe is veel vyandigheid teen die stigting van die skole getoon, omdat onderrig daarin tot die Engelse en Latynse tale beperk was. Baie ouers het die skole bloot as instrumente beskou om hul moedertaal te vernietig, en het geweier om hul kinders te laat bywoon, só dat in een of twee gevalle die onderwysers onttrek moes word. In ander plekke egter, en veral waar sommige van die inwoners Engels was, was die bywoning groot. Die skole het saakgemaak omdat hulle die bevel van 5 Julie in ’n klaskamer was: Engels en Latyn in dorpe wie se huise nog Hollands gepraat het. [3] [4]
Die Wesleyane het ’n gemeente in Kaapstad gestig, en op die 16de van Junie is hul eerste kapel — in Barrackstraat — vir openbare erediens geopen. Voor daardie datum het hul predikante diens in ’n gehuurde pakhuis gehou. In Albany het hulle verskeie bidplekke gehad. Op die 16de van Oktober 1821 is ’n erf in Grahamstad gekoop, en daarop is die hoeksteen van ’n kapel en skool op die 5de van Desember gelê; 500 pond was nodig om die gebou te voltooi, waarvan 250 in intekeninge ingesamel is. Die kapel is voltooi en op die 22ste van November 1822 geopen. Jare lank was dit die enigste bidplek in Grahamstad, en is dit ruimhartig tot diens van die ander denominasies gestel. Die Baptiste het gereelde byeenkomste daarin gehou, en toe, kort daarna, ’n militêre kapelaan aangestel is, het dit as garnisoenkerk gedien asook akkommodasie vir ’n Kerk van Engeland-gemeente gebied. In sy besorgdheid oor die godsdienstige welsyn van Grahamstad het William Shaw nie Salem vergeet nie. Die ou vervalle Hollandse huis waarin hy eers gepreek het, is deur ’n stewige gebou vervang, waarvan die bou gelyktydig met dié van die Grahamstad-kapel voortgegaan het. Die hoeksteen is op Nuwejaarsdag van 1822 gelê en, met die tyd, arbeid en intekeninge van die Salem-mense self, is dit voltooi en op die 31ste van Desember van daardie jaar vir openbare erediens geopen. Boonop is minder pretensieuse geboue op sommige van die lokasies opgerig, veral te Clumber deur die Nottingham-party. Shaw se kapel het saakgemaak omdat Grahamstad, nie Bathurst nie, was waar die mense en die troepe werklik gesit het, en hy het in dieselfde jaar dat Rivers die kantoor daar bevestig het, ’n gebou vir daardie feit geopen. [3] [4]
In Januarie is die Suid-Afrikaanse openbare biblioteek vir die publiek geopen. Daar was ’n gedeelte van die ou slawehuis wat nog nie in openbare kantore omskep is nie, en die goewerneur het die komitee verlof gegee om dit te gebruik. In September 1820 is ’n lening van Rds. 13700 sonder rente verkry uit wat die private fonds van die weeskamer genoem is, en die geld is bestee aan die herbou en herstel van die vertrekke. Prakties was hierdie lening gelykstaande aan ’n toekenning. Mnre. Harmse en Hanson was die eerste bibliotekarisse, maar ná ’n kort tyd het Thomas Pringle die aanstelling ontvang. Verskeie waardevolle skenkings is deur inwoners van Kaapstad gemaak, en kort ná die stigting van die nuwe biblioteek is die boeke wat mnr. Van Dessin aan die kolonie bemaak het, en wat 62 jaar onder die sorg van die kerkraad van die Nederduitse Gereformeerde Kerk was, daarin geplaas by ooreenkoms met die kerkraad dat hulle apart van die ander gehou moes word en onder algemene beheer van die ewige trustees in die skenker se testament bly. Só is die Suid-Afrikaanse openbare biblioteek skynbaar stewig as ’n naslaanbiblioteek gevestig. Die opening het saakgemaak omdat die huis wat slawe gehou het, nou boeke gehou het, op ’n weeskamerlening wat in die praktyk ’n toekenning was. [3]
Op die 17de van Januarie is luitenant Bonamy, van die 6de infanterieregiment, by die ingenieursdepartement aangeheg, en opgedra om na Graaff-Reinet te gaan, om die landdros by die inspeksie van ’n noordoostelike en noordelike grenslyn te help, en ’n kaart van daardie deel van die kolonie op te stel. Hierdie opdragte is sonder die minste versuim uitgevoer. In Maart van dieselfde jaar het mnre. Bonamy en Stockenstrom berig dat hulle die Swart-Kei en Klaas Smiths-riviere en die Stormbergspruit in die noordooste vasgestel het. In die noorde het hulle die Oranje van die samevloeiing van die Stormbergspruit tot ’n ent onder die samevloeiing van die Seekoeirivier geïnspekteer. Nadat hulle so ver gegaan het, het landdros Stockenstrom hom verplig gevind om na die drostdy terug te keer; só is luitenant Bonamy gelaat om ’n ruwe opmeting te maak van die land wat hulle so vinnig deurgegaan het, en ’n kaart daarvan op te stel, waarna die inspeksie verder wes hervat sou word. Tussen 1819 en later jare is verskeie militêre offisiere met ’n ruwe opmeting van die kolonie besig gehou, onder leiding van majoor Holloway, van die koninklike ingenieurs. Insluitend die werk van luitenant Bonamy is omtrent 10000 vierkante myl voltooi, teen ’n koste vir die kolonie van slegs 1100 pond, maar die opmeting is toe weens gebrek aan fondse gestop. Die inspeksie het saakgemaak omdat die noordelike lyn nog ’n boer se aanspraak was totdat ’n ingenieur dit geloop het; Bonamy se kaart was daardie loop begin. [3]
’n Groot storm van die 20ste tot die 24ste van Julie in daardie jaar het die goewerneur ’n geleentheid gegee om hulp te vra. Majoor Josias Cloete is in alle haast na Engeland gestuur om aan earl Bathurst kragtiger as wat skriftelik gedoen kon word die verskriklike verliese voor te stel. In Oktober het Somerset die subdrostdy van Caledon afgeskaf, en die pligte aan die amptenare van Swellendam oorgedra. Terselfdertyd, op die voorwendsel dat die openbare geboue by Tulbagh onherstelbaar deur daardie Juliestorm beskadig is, het hy die subdrostdy van Worcester afgeskaf, en die landdros van Tulbagh na daardie dorp verskuif. In waarheid egter was die vernaamste gebou by Tulbagh skaars beskadig, en dit staan tot vandag. Maar Worcester was ’n skepping van die goewerneur, en hy wou dit sien voorspoedig wees. Op die 8ste van November is ’n kennisgewing uitgevaardig wat die naam van die distrik van Tulbagh na Worcester verander. Nog ’n saak wat heelwat nadelige kommentaar veroorsaak het, was die oormatige koste van die goewerneur se inrigting, terwyl die kolonie in ’n toestand van geldelike nood was. Somerset het vir eie gebruik vier wonings gehad, op openbare koste in stand gehou: die goewermentswoning in die tuine in Kaapstad; die somerhuis by Nuweland; as seewoning die gebou in Kampsbaai; en as jaghuis die persele by Groote Post, wie se gronde 12000 morg in omvang was, die wild daarop bewaar vir die vermaak van die goewerneur en sy vriende. Die hernoeming het saakgemaak omdat ’n Juliestorm die rede gemaak is om ’n drostdy na ’n dorp te skuif wat die goewerneur uitgelê het, terwyl vier huise van homself op die openbare beurs gebly het. [3]
Port Elizabeth, gedurende die paar jaar ná die landing van die setlaars, het nie veel belofte van die groot dorp wat dit sedertdien geword het, gegee nie. Die kaal sandheuwels, die skaarste aan water en die algemeen onherbergsame voorkoms van die plek was nie kenmerke wat ’n landbou- of suiwer woonbevolking sou trek nie. Die militêre geboue in verband met Fort Frederick, merendeels in ’n toestand van verval, het die kern gevorm waarom Port Elizabeth baie geleidelik ontwikkel het. Die ou blokhuis aan die rand van die Baakensrivier is in 1822 herstel en as tronk gebruik. ’n Mnr. S. Hudson, wat daardie jaar daar gewoon het, het die plek beskryf: huise het soos sampioene in die nag opgekom en die bouwoede het alle klasse deurgedring, sommige vir gerief, sommige vir noodsaak, maar meer vir spekulasie — ’n klompie ellendige hutte teen mekaar gedruk, wat die Baai veel die voorkoms van ’n dorp van die beter soort Khoikhoi gegee het. Ten spyte van daardie voorkoms egter het die waverkeer toegeneem, en Port Elizabeth het hom geleidelik as die “sleutel tot die Binneland” laat geld. Vir die herstel en instandhouding van die paaie asook die sorg van die hoofput, waaruit die drinkwater vir beide die inwoners en die voorsiening vir die skepe verkry is, het Somerset in 1822 kolonel Cuyler gemagtig om ’n belasting te hef op al die inwoners van Port Elizabeth, toe tussen 300 en 400 in getal. Die belasting het saakgemaak omdat die landingsplek onder Fort Frederick nie meer net ’n strand was nie: dit het ’n tronk, ’n put, en ’n heffing gehad om die pad en die water te hou. [4]
Jaarmarkte, die Kowie, en Griquatown — 1822
Somerset het op die 17de van September ’n proklamasie teen onwettige verkeer oor die Vis uitgevaardig. Hy het die onlangse moorde toegeskryf aan die versoekings wat aan die inboorlinge voorgehou is om die kolonie binne te kom, en enige omgang met hulle verbied behalwe by sulke jaarmarkte of byeenkomste as hy sou sanksioneer, onder ’n boete van Rds. 500 vir die eerste oortreding, en vir die tweede ’n boete van Rds. 500 en verbanning uit die distrik vir vyf jaar. Alle Xhosa-beeste wat toe in die besit van individue was, moes met ’n kenmerkende merk gebrandmerk word en, daarna, enige ander wat in hul besit gevind word, verbeurd verklaar word. Die eerste stap in daardie rigting is deur Donkin geneem toe hy in 1821 probeer het om ’n periodieke jaarmark aan die oewer van die Keiskama te begin en só, deur ’n behoorlik gereguleerde handel, ’n nasie van diewe, so het hy gehoop, in ’n eerlike en beskaafde volk te verander. Maar weens sy vertrek kort daarna, en Somerset se vooroordeel teen alles wat deur die waarnemende goewerneur begin is, het daar in 1822 niks van gekom nie behalwe die September-verbod en die belofte van gemagtigde jaarmarkte. Die verbod het saakgemaak omdat die kleiputte en die ivoorwaens gewys het wat ongemagtigde verkeer kos; Somerset het geantwoord met ’n boete, nie met Donkin se jaarmark aan die Keiskama nie. [4]
Teen die einde van elke jaar is die alleenreg om, gedurende die volgende jaar, wyne en sterke drank per kleinhandel in ’n bepaalde distrik te verkoop, by openbare veiling opgeveil. Die hoogste bieër het die voorreg verkry en was bekend as die pagter van daardie distrik. Die bedrae, of jaarlikse lisensies, wat betaal is, was baie groot; dié vir die Albany-pag vir 1822 was niks minder as Rds. 40200 — 3015 pond. In ruil vir so ’n betaling is die pagter toegelaat om soveel kantines as hy wou in sy distrik oop te maak en lisensies aan ander te gee om sy drank te verkoop. In Albany mag niemand behalwe die kontrakteur Kaapse of vreemde drank binne die vasgestelde limiet in ’n kleiner hoeveelheid as ’n halwe aam — 19 gellings — verkoop, leen of as geskenk gee nie. Die pagter, aan die ander kant, was gebonde om slegs goeie drank en in behoorlike maat te verkoop, al mag hy vra wat hy wou of kon kry. Hy mag nie aan soldate of hul vroue, aan konstabels, aan Khoikhoi onder dienskontrakte of in die sendinginrigtings verkoop nie. Geen dobbel met kaarte of dobbelstene is in die kantines toegelaat nie en geen drank mag in ure van godsdienstige diens verkoop word nie. Hierdie monopolieë het uiters onbevredigend gewerk. Die hoë pryse wat gevra is, tesame met die vyandskap waarmee die pagter beskou is, het tot suksesvolle smokkelary gelei. Die pag het saakgemaak omdat Rds. 40200 ’n jaar se dranklisensie was op ’n grens wie se koring twee keer misluk het, en die kantines wat dit betaal het, was dieselfde dorp waarin Rivers ’n vergadering verbied het. [4]
Die Elizabeth is op die rotse by Kaap Recife verloor kort ná Somerset se terugkeer. Om te verhoed dat die Kowie-onderneming tot stilstand kom, het hy haar deur ’n regeringssloep, die Winifred, laat vervang, wat in Februarie saam met nog ’n kusvaarder, die Locust, Kaapstad verlaat het. By haar aankoms in Algoabaai, of Port Elizabeth soos die landingsplek teen dié tyd bekend geword het, is Robert Hughes in bevel van haar geplaas. In Maart het die Winifred haar eerste poging aangewend om die Kowie in te vaar. Nadat sy sewe dae geneem het om tot by die Voëleilande te seil, 37 myl van Port Elizabeth, het sy binne seinafstand van die mond aangekom. Die bank is as veilig berig, maar Hughes het so lank getalm dat die vlag wat ’n gevaarlike bank aandui, gehys moes word. By die verlaat van die Kowie, om na Port Elizabeth terug te keer, het die Winifred in ’n westelike stroom geraak en tot by Plettenbergbaai gedra. Ná enkele dae het sy weer vir die Kowie probeer; die elemente het haar tot ’n ent verby die Buffels geneem. Só fladderend vir baie dae, skyn sy meer per toeval as per plan in Port Elizabeth aangekom te het, met al die beesvleis en vuurmaakhout uitgeput en almal aan boord beperk tot ’n halwe pint water per dag. Op die 8ste van Mei het die Winifred vir die eerste keer ingekom, al nie sonder skade aan die roer nie. Hughes se klagte oor die verwaarlosing van die mense aan wal was nie sonder rede nie: die bemanning op wie se inspanning die sleep deur die bank berus het, is nie net baie swak betaal nie maar het veel moeite ondervind om hul geld te kry wanneer dit verskuldig was. Rivers het min aandag gegee aan mnr. Dyason se briewe en die voorstellings van die manne; die gevolg was dat hulle of gedros het of geweier het om ’n hand te verroer wanneer hulle tot hulp geroep is. In Julie het sake tot ’n krisis gekom toe Dyason self gestaak het. ’n Twis skyn op die Winifred plaasgevind te het terwyl sy uit die rivier gekry is. By die oorgaan van die bank het sy vasgeloop en effens na een kant oorgebuig. Die invaart het saakgemaak omdat Albany se sakke nog oorland van Algoabaai gekom het; ’n sloep wat die Kowie-bank kon oorsteek was die verskil tussen ’n riviermond en ’n hawe, en Rivers wou nie die bootsbemanning betaal wat die verskil gemaak het nie. [4]
Langs die noordelike grens het die San-moeilikheid voortgeduur. Mnr. J. Baird, die adjunk-landdros van Beaufort-Wes, het op die 4de van Februarie gevra om met 150 man uit te trek om voor die krale van Moses en Plaatje te verskyn, twee dreigende leiers wat wydverspreide skade aangerig het. In antwoord op die 7de van Februarie het Stockenstrom gesê hy kan hom nie bring om die versoek te sanksioneer nie: dit was vir hom, onder huidige omstandighede, onmoontlik om van sy stelsel af te wyk om alles soos sterk kommandos teen die San strenuus teë te staan, behalwe in gevalle van die uiterste noodsaak. ’n Burger genaamd Smit, wat in 1821 verdink is dat hy die dood van ’n Khoikhoi veroorsaak het en wat, gevolglik, na die Oranjerivier gevlug het, is gevang, verhoor en in Januarie 1822 in die openbaar deur sy landgenote te Graaff-Reinet opgehang. In die berig van die teregstelling aan die goewerneur het Stockenstrom gesê dat die skouspel ’n groot indruk dwarsdeur die distrik gemaak het. Hy het getuig van die orde en goeie gedrag van almal, veral van dié wat, by gebrek aan ’n militêre mag, op wag moes tree en wat, al was hulle in diep treurigheid versink, die diepste eerbied vir die wet betoon het. In 1822 het kommandant Van Wyk 24 San-vroue en -kinders in die kolonie ingebring, wat honger gely het en geen middele van bestaan in hul eie land gehad het nie. Die ophanging het saakgemaak omdat Graaff-Reinet ’n vonnis op een van sy eie sonder ’n garnisoen uitgevoer het, en Stockenstrom in dieselfde jaar nie ’n kommando van 150 man teen Moses en Plaatje wou sanksioneer nie. [4]
Griquatown is gevorm deurdat die sendeling Anderson die Bastaards, later Grikwas genoem — die nageslag van Hollandse inwoners van die Kaap en Khoikhoi-vroue — oorgehaal het om hul swerwende lewe in die noordelike wildernis prys te gee en hulle op die plek Klaarwater te vestig. Omdat die sendeling nie genoeg wêreldlike gesag kon uitoefen om die onwettige verkeer met die kolonie asook die toenemende wanorde te onderdruk nie, is in 1822 ’n regeringsagent aangestel. Die heer wat vir hierdie plig vrywillig aangebied het, was ’n mnr. Melville, ’n beampte van die regering in Kaapstad wat toe ’n salaris van Rds. 7000 per jaar getrek het, wat die Grikwas besoek het en hul behoeftes geken het. As ’n diep godsdienstige man het hy sy posisie en vooruitsigte van bevordering asook die geriewe van die lewe in Kaapstad opgeoffer. Sy aanstelling dateer van die 21ste van Maart, en sy nuwe salaris was Rds. 1000 — 75 pond — per jaar. Buite die koloniale grens, in die noordwestelike deel van Basoetoland en die boonste waters van die Caledonrivierkom, het die invalstroom van 1822 aangekom: Chaka se oorloë het stam ná stam in beweging gesit, en die land van daar noordwaarts tot die Vaal, toe dig bevolk, is deur die invallers noordwaarts gedryf. Vrylatings in die kolonie daardie jaar het 34 getel — teen 26 in 1821 en 24 in 1820. Melville se pos het saakgemaak omdat Klaarwater op die pad van daardie onwettige verkeer en van daardie oorloë gesit het: ’n sendeling kon dit nie polisiëer nie, en die kolonie het ’n agent teen ’n sewende van sy vorige loon gestuur. [4] [4] [4] [7]